{"id":1899,"date":"2020-05-22T08:55:42","date_gmt":"2020-05-22T08:55:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fbycc.org\/?p=1899"},"modified":"2020-05-22T08:56:01","modified_gmt":"2020-05-22T08:56:01","slug":"el-gobierno-aprueba-el-proyecto-de-lccte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/2020\/05\/22\/el-gobierno-aprueba-el-proyecto-de-lccte\/","title":{"rendered":"El Gobierno aprueba el proyecto de LCCTE"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em><a href=\"http:\/\/www.fbycc.org\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/fotocmin2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-1903 alignright\" src=\"http:\/\/www.fbycc.org\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/fotocmin2-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.fbycc.org\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/fotocmin2-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.fbycc.org\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/fotocmin2-272x182.jpg 272w, https:\/\/www.fbycc.org\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/fotocmin2.jpg 400w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>A propuesta del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico (MITECO), el Consejo de Ministros remiti\u00f3 a las Cortes el pasado 19 de mayo, el primer <strong>proyecto de Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica (PLCCTE)<\/strong>. Con ello, se inicia la tramitaci\u00f3n parlamentaria del primer proyecto legislativo para que Espa\u00f1a alcance la neutralidad de emisiones no m\u00e1s tarde de 2050, en coherencia con el criterio cient\u00edfico y las demandas de la ciudadan\u00eda.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0 \u00a0<a href=\"https:\/\/www.miteco.gob.es\/es\/prensa\/proyectodeleydecambioclimaticoytransicionenergetica_tcm30-509256.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>&gt;&gt; Proyecto de Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica (documento)<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ante la emergencia clim\u00e1tica, Espa\u00f1a fija por ley sus objetivos nacionales de reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero a 2030 en un 20% respecto a los niveles de 1990. Este objetivo supone un aumento de la ambici\u00f3n espa\u00f1ola en materia de clima, en un a\u00f1o clave para la agenda clim\u00e1tica y el Acuerdo de Par\u00eds. Con ello, Espa\u00f1a se alinea con el aumento de ambici\u00f3n que se ha marcado la Uni\u00f3n Europea (UE) para ese a\u00f1o y responde al Acuerdo de Par\u00eds, que establece que los pa\u00edses deben aumentar su ambici\u00f3n en materia de reducci\u00f3n de emisiones en 2020. De esta manera, Espa\u00f1a favorecer\u00e1 que Europa siga impulsando, como lo hace desde 1990, la necesaria acci\u00f3n conjunta de todos los pa\u00edses para avanzar lo antes posible, en la transici\u00f3n global hacia una econom\u00eda neutra en carbono a trav\u00e9s del marco multilateral que ofrece la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El objetivo final de la ley es que Espa\u00f1a alcance, \u201ca m\u00e1s tardar en el a\u00f1o 2050\u201d la neutralidad de emisiones, es decir, antes de llegar a mitad de siglo el pa\u00eds solo emitir\u00e1 la cantidad de gases de efecto invernadero (GEI) que sus sumideros puedan absorber. Se fija as\u00ed por ley que Espa\u00f1a se adelante al cumplimiento del Acuerdo de Par\u00eds en este punto, que obliga a los Estados a ser neutrales en emisiones en la segunda mitad de siglo, y refuerza su compromiso con la UE, que tambi\u00e9n se ha marcado alcanzar la neutralidad en 2050. De igual modo, el Gobierno da respuesta a la petici\u00f3n del Congreso de los Diputados que, en una moci\u00f3n aprobada por mayor\u00eda absoluta el pasado a\u00f1o, inst\u00f3 al Ejecutivo a activar pol\u00edticas transversales en todas sus acciones para alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica no m\u00e1s tarde de 2050.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proyecto de ley articula la respuesta transversal del pa\u00eds al desaf\u00edo del cambio clim\u00e1tico, al que Espa\u00f1a es especialmente vulnerable, basada en principios de desarrollo sostenible, justicia social, resiliencia, precauci\u00f3n y no regresi\u00f3n de los avances logrados, protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de la salud p\u00fablica, mejora de la competitividad de los sectores productivos y cooperaci\u00f3n entre Administraciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En un contexto de reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda frente al COVID-19, el proyecto facilita las se\u00f1ales adecuadas para aprovechar todas las oportunidades en t\u00e9rminos de modernizaci\u00f3n de la econom\u00eda, de la industria, de la generaci\u00f3n de empleo y de la atracci\u00f3n de inversiones que abre el tr\u00e1nsito hacia una prosperidad inclusiva y respetuosa con los l\u00edmites del planeta. Lo hace en l\u00ednea con el Pacto Verde Europeo, que ser\u00e1 uno de los ejes del marco de recuperaci\u00f3n que ultima la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ley tiene como objeto facilitar que la econom\u00eda espa\u00f1ola sea neutra en emisiones antes de mitad de siglo y recoge en un texto legal, por primera vez, la necesidad de emprender pol\u00edticas p\u00fablicas de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. Todo ello para promover la implantaci\u00f3n de un modelo de desarrollo sostenible que genere empleo decente, articule instrumentos para atender a los colectivos vulnerables, favorezca ciudades y pueblos m\u00e1s habitables y saludables, fomente el desarrollo rural y proteja la biodiversidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El PLCCTE incorpora a todos los sectores econ\u00f3micos a la acci\u00f3n clim\u00e1tica, desde la generaci\u00f3n de energ\u00eda y las finanzas a los sectores primarios, pasando por el transporte, la industria o las administraciones p\u00fablicas. Su contribuci\u00f3n conjunta y transversal, a lo largo de las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, ser\u00e1 decisiva para alcanzar el objetivo de neutralidad clim\u00e1tica y les permitir\u00e1 adaptarse a la nueva revoluci\u00f3n industrial asociada a la econom\u00eda baja en carbono, que ya est\u00e1 en marcha.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEn un momento en el que tenemos que abordar el proceso de recuperaci\u00f3n frente al COVID-19, la transici\u00f3n energ\u00e9tica se va a convertir en una fuerza motriz determinante para generar actividad econ\u00f3mica y empleo a corto plazo, y hacerlo de forma coherente con lo que necesitaremos como pa\u00eds en el medio y en el largo plazo. Hemos identificado los objetivos y las herramientas, se ha dise\u00f1ado una planificaci\u00f3n robusta, contamos con la certeza de que la transici\u00f3n energ\u00e9tica tendr\u00e1 impactos positivos sobre nuestra econom\u00eda y nuestro bienestar, y sabemos que pueden empezar a materializarse de forma inmediata. Este proyecto otorga, por fin, un marco institucional a la acci\u00f3n que nos pide la Ciencia y la gente, y llega en un momento en el que es m\u00e1s necesario que nunca\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El texto consta de 36 art\u00edculos distribuidos en nueve t\u00edtulos. Es fruto de un proceso de participaci\u00f3n p\u00fablica y revisi\u00f3n iniciado en febrero de 2019 y que ha contado con las aportaciones del Consejo Asesor del Medio Ambiente, el Consejo Nacional del Clima, la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas de Cambio Clim\u00e1tico, la Conferencia Sectorial con las Comunidades Aut\u00f3nomas, la Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia y el Consejo de Estado, entre otras instituciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>OBJETIVOS PARA LA NEUTRALIDAD CLIM\u00c1TICA<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El texto fija los siguientes objetivos, que solo podr\u00e1n ser revisados al alza:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Determina, por primera vez, que Espa\u00f1a deber\u00e1 alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica no m\u00e1s tarde de<\/li>\n<li>Antes de mitad de siglo, el sistema el\u00e9ctrico de Espa\u00f1a tiene que ser 100% renovable.<\/li>\n<li>Para ello, en 2030, las emisiones del conjunto de la econom\u00eda espa\u00f1ola deber\u00e1n reducirse en al menos un 20% respecto al a\u00f1o 1990. Se trata de un objetivo coherente con el aumento de ambici\u00f3n que se ha fijado la Comisi\u00f3n Europea: una reducci\u00f3n en 2030 de entre el 50% y el 55% de las emisiones respecto a los niveles de<\/li>\n<li>Al finalizar la pr\u00f3xima d\u00e9cada, como m\u00ednimo 35% del consumo final de la energ\u00eda deber\u00e1 ser de origen renovable. En el caso del sistema el\u00e9ctrico, la presencia renovable en 2030 deber\u00e1 ser de al menos un 70%.<\/li>\n<li>Las medidas de eficiencia energ\u00e9tica tendr\u00e1n que reducir el consumo de energ\u00eda primaria en, al menos, un 35%.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>HERRAMIENTAS DE ACCI\u00d3N CLIM\u00c1TICA<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los objetivos del PLCCTE se implementar\u00e1n a trav\u00e9s de los sucesivos Planes Nacionales de Energ\u00eda y Clima (PNIEC). El primero de ellos, para el periodo 2021- 2030, dise\u00f1a una trayectoria que permitir\u00e1 reducir las emisiones en un 23% respecto a 1990 al finalizar la presente d\u00e9cada, duplicando el porcentaje de renovales en el consumo final, hasta un 42%. La presencia de energ\u00edas limpias en el sistema el\u00e9ctrico llegar\u00e1 hasta 74% y la eficiencia mejorar\u00e1 en un 39,5%.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan los modelos del PNIEC 2021-2030, la transici\u00f3n ecol\u00f3gica atraer\u00e1 m\u00e1s de 200.000 millones de euros de inversi\u00f3n en los pr\u00f3ximos diez, generando entre 250.000 y 350.000 empleos netos anuales. La movilizaci\u00f3n de inversiones, el ahorro de energ\u00eda y una mayor presencia de renovables \u2013la fuente m\u00e1s barata\u2013, permitir\u00e1n que el Producto Interior Bruto (PIB) aumente en torno un 1,8% en 2030, respecto de un escenario sin medidas. En concreto, entre los 16.500 y los 25.700 millones de euros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s de con los sucesivos PNIEC, la senda de descarbonizaci\u00f3n del pa\u00eds se proyectar\u00e1 a trav\u00e9s de la Estrategia a Largo Plazo 2050, cuya primera versi\u00f3n ultima el Gobierno. Y junto a estos instrumentos de planificaci\u00f3n, el PLCCTE dise\u00f1a un marco de gobernanza para reforzar la participaci\u00f3n. De un lado, se crea el Comit\u00e9 de Expertos de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica, cuyas recomendaciones y evaluaci\u00f3n se plasmar\u00e1n en un informe anual que se debatir\u00e1 en el Congreso de los Diputados. Y, de otro, el texto establece que los planes, programas, estrategias, instrumentos y disposiciones de car\u00e1cter general que se adopten en la lucha contra al cambio clim\u00e1tico se llevar\u00e1n a cabo bajo f\u00f3rmulas que garanticen la participaci\u00f3n de los agentes sociales y econ\u00f3micos, y del p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, a partir del 31 de diciembre de 2021 las comunidades aut\u00f3nomas deber\u00e1n informar en la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n de Pol\u00edticas de Cambio Clim\u00e1tico de todos sus planes de energ\u00eda y clima en vigor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>RENOVABLES Y EFICIENCIA, PALANCAS DE REACTIVACI\u00d3N<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La eficiencia energ\u00e9tica y la progresiva penetraci\u00f3n de energ\u00edas renovables en el mix energ\u00e9tico espa\u00f1ol constituyen palancas de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica en el corto plazo y, al tiempo, posibilitan la consolidaci\u00f3n de la cadena de valor asociada a su despliegue. Son, adem\u00e1s, los pilares de la descarbonizaci\u00f3n, ejerciendo una acci\u00f3n tractora sobre el resto de sectores, al tiempo que mejoran la competitividad empresarial e industrial gracias a una senda de precios descendente. Permiten, a su vez, empoderar al ciudadano, situ\u00e1ndolo en centro del sistema energ\u00e9tico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proyecto incorpora medidas para facilitar su integraci\u00f3n, ofreciendo se\u00f1ales claras que otorguen confianza a los inversores. Entre otras disposiciones, crea la figura del titular de almacenamiento como sujeto del sistema el\u00e9ctrico. Con ello, se favorece la implantaci\u00f3n y el desarrollo de estas tecnolog\u00edas, claves en la gesti\u00f3n de la demanda el\u00e9ctrica y la seguridad de suministro en un sistema el\u00e9ctrico 100% renovable. Se trata, adem\u00e1s, de un segmento industrial en el que Europa, y Espa\u00f1a, aspiran a adquirir posiciones de liderazgo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De igual modo, se instituye la figura del agregador independiente, que participar\u00e1 en el mercado comprando o vendiendo diferentes consumos agregados o electricidad generada de consumidores, productores o instalaciones de almacenamiento. Se trata de un nuevo modelo de negocio que, adem\u00e1s, posibilita al usuario una mayor optimizaci\u00f3n de su consumo o de la energ\u00eda que produce en instalaciones de autoconsumo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para favorecer la flexibilidad del sistema, se impulsa la hibridaci\u00f3n, es decir, que se incorporen distintas tecnolog\u00edas de generaci\u00f3n en una misma instalaci\u00f3n, incorporando paneles solares en una planta e\u00f3lica, por ejemplo. En estos casos, se podr\u00e1 evacuar la energ\u00eda utilizando el mismo punto de conexi\u00f3n y la capacidad de acceso ya concedida, siempre que se cumpla con los requisitos t\u00e9cnicos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n se contempla la repotenciaci\u00f3n de las instalaciones, que podr\u00e1n aumentar su potencia instalada hasta alcanzar la m\u00e1xima que se le permite verter a la red. De esta manera, se optimiza el uso del recurso renovable de los mejores emplazamientos, minimizando costes e impacto ambiental. En esta misma l\u00ednea, el\u00a0proyecto prioriza las centrales hidroel\u00e9ctricas reversibles en el caso de nuevas concesiones para producir electricidad en dominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>NUEVO MARCO RETRIBUTIVO PARA RENOVABLES<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el objeto de acompasar la introducci\u00f3n de renovables en el sistema, el texto prev\u00e9 que el Gobierno desarrolle un nuevo marco retributivo para la generaci\u00f3n renovable, basado en el reconocimiento a largo plazo de un precio fijo por la energ\u00eda. Con ello, se ofrece previsibilidad y estabilidad en los ingresos al sector y se traslada a los consumidores, de forma directa, los ahorros asociados al despliegue de estas energ\u00edas, que son la fuente m\u00e1s barata.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El nuevo marco retributivo se otorgar\u00e1 mediante subastas en las que el producto a subastar ser\u00e1 la energ\u00eda el\u00e9ctrica, la potencia instalada o una combinaci\u00f3n de ambas, y la variable sobre la que se ofertar\u00e1 ser\u00e1 el precio de retribuci\u00f3n de dicha energ\u00eda. Se podr\u00e1 distinguir entre distintas tecnolog\u00edas de generaci\u00f3n en funci\u00f3n de sus caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas, niveles de gestionabilidad, criterios de localizaci\u00f3n, madurez tecnol\u00f3gica y aquellos otros que garanticen la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda descarbonizada, de acuerdo con la normativa comunitaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la misma l\u00ednea, el PLCCTE determina que los Presupuestos Generales del Estado destinen al fomento de energ\u00edas renovables un importe equivalente a la suma de la estimaci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n anual derivada de los tributos incluidos en la Ley de medidas fiscales para la sostenibilidad energ\u00e9tica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, los agentes claves para el funcionamiento del sistema energ\u00e9tico-operador del mercado, operador del sistema, transportista y distribuidoras- elaborar\u00e1n estrategias de descarbonizaci\u00f3n en sus respectivos \u00e1mbitos para una mejor planificaci\u00f3n y anticipaci\u00f3n. Y, en este mismo sentido, el Operador del sistema el\u00e9ctrico, el Gestor T\u00e9cnico del sistema gasista y la Compa\u00f1\u00eda Log\u00edstica de Hidrocarburos (CLH) presentar\u00e1n, cada dos a\u00f1os, un informe que eval\u00fae los riesgos y oportunidades de la descarbonizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>LA REHABILITACI\u00d3N DE EDIFICIOS, CLAVE EN LA EFICIENCIA ENERG\u00c9TICA<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a la eficiencia energ\u00e9tica, las principales medidas se concentran en el \u00e1mbito de la rehabilitaci\u00f3n energ\u00e9tica de edificios, otro segmento clave en la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica que, adem\u00e1s, es un pilar de la lucha contra la pobreza energ\u00e9tica. De acuerdo con el proyecto, el Gobierno promover\u00e1 y facilitar\u00e1 el uso eficiente de la energ\u00eda y el uso de fuentes renovables en la edificaci\u00f3n, alineando la Estrategia a largo plazo para la renovaci\u00f3n de edificios con los objetivos de los sucesivos PNIEC.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para atraer recursos hacia las acciones de eficiencia energ\u00e9tica, el proyecto ampl\u00eda hasta 2030, de acuerdo con lo previsto en la nueva Directiva de Eficiencia Energ\u00e9tica, el Fondo de Eficiencia Energ\u00e9tica, que ha permitido movilizar m\u00e1s de 1.000 millones de euros en los \u00faltimos cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El sector de la movilidad y el transporte est\u00e1 en disposici\u00f3n de posicionar toda su cadena de valor en espacios de liderazgo de los nuevos modelos de movilidad, aprovechando las oportunidades que abre la realidad econ\u00f3mica y social sin emisiones. Al respecto, el proyecto plantea un marco de descarbonizaci\u00f3n progresiva que favorece la adaptaci\u00f3n industrial y tecnol\u00f3gica, y abre nuevas oportunidades de negocio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, el conjunto de las Administraciones P\u00fablicas \u2013Administraci\u00f3n General del Estado, comunidades aut\u00f3nomas y entidades locales\u2013 podr\u00e1n en marcha medidas que posibiliten en 2050 un parque de turismos y veh\u00edculos comerciales ligeros sin emisiones directas de CO2. Para ello, de acuerdo con la normativa europea, adoptar\u00e1n medidas necesarias para que los turismos y veh\u00edculos comerciales ligeros nuevos, excluidos los matriculados como veh\u00edculos hist\u00f3ricos, no destinados a usos comerciales, reduzcan paulatinamente sus emisiones, de modo que no m\u00e1s tarde del a\u00f1o 2040 sean veh\u00edculos con emisiones de 0gCO2\/km. A tal efecto, previa consulta con el sector, se pondr\u00e1n en marcha medidas que faciliten la penetraci\u00f3n de estos veh\u00edculos, incluyendo apoyo a la I+D+i.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, el PLCCTE subraya el papel de las ciudades en la consecuci\u00f3n de los objetivos de Clima, favoreciendo con ello la creaci\u00f3n de espacios m\u00e1s habitables y saludables, con una calidad del aire mejorada. En este sentido, establece que los municipios de m\u00e1s de 50.000 habitantes y los territorios insulares introducir\u00e1n, en la planificaci\u00f3n de ordenaci\u00f3n urbana, medidas de mitigaci\u00f3n que permitan reducir las emisiones derivadas de la movilidad, incluyendo la implantaci\u00f3n de zonas de bajas emisiones no m\u00e1s tarde de 2023; acciones para facilitar los desplazamientos a pie, en bicicleta u otros medios de transporte activo; y la mejora y fomento del uso de la red de transporte p\u00fablico. Tambi\u00e9n se deber\u00e1 impulsar la movilidad el\u00e9ctrica compartida y el uso de medios de transporte el\u00e9ctricos privados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proyecto concreta que cualquier medida que suponga una regresi\u00f3n de las zonas de bajas emisiones ya existentes deber\u00e1 contar con el informe previo del MITECO y del \u00f3rgano auton\u00f3mico competente en materia de protecci\u00f3n del medio ambiente. De igual modo, indica que las comunidades aut\u00f3nomas insulares, considerando su vulnerabilidad frente al cambio clim\u00e1tico, podr\u00e1n instar al Estado el establecimiento de medidas de promoci\u00f3n de movilidad limpia, consistentes en restricciones en su \u00e1mbito territorial de la circulaci\u00f3n de turismos y furgonetas, de acuerdo con la normativa comunitaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>PROGRESIVA IMPLANTACI\u00d3N DE PUNTOS DE RECARGA<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para activar la descarbonizaci\u00f3n de la movilidad por carretera, que es el segmento que m\u00e1s energ\u00eda consume de todo el sector de transporte, y facilitar que la cadena de valor aproveche las oportunidades que abre la movilidad sostenible, la ley potenciar\u00e1 el desarrollo de las infraestructuras de recarga el\u00e9ctrica en todo el territorio nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, el PLCCTE programa, con la suficiente antelaci\u00f3n, la instalaci\u00f3n progresiva de puntos en las estaciones de servicio con mayor volumen de venta, que representan en la actualidad el 10% de la red. Por otro lado, con el fin de conseguir un transporte m\u00e1s limpio en las ciudades, el C\u00f3digo T\u00e9cnico de la Edificaci\u00f3n (CTE), articular\u00e1 la instalaci\u00f3n de sistemas de recarga en edificios de nueva construcci\u00f3n, en intervenciones en edificios existentes y en los edificios de uso distinto al residencial privado que cuenten con una zona de uso aparcamiento con m\u00e1s de veinte plazas. En este \u00faltimo caso, el proyecto dispone que deber\u00e1n cumplir con lo que disponga el CTE antes del 1 de enero de 2025.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, el Gobierno habilitar\u00e1 un Punto de Acceso Nacional de informaci\u00f3n sobre puntos de recarga en tiempo real.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto al transporte a\u00e9reo, el proyecto habilita al Gobierno a establecer objetivos anuales de suministro de biocarburantes, con especial \u00e9nfasis en los biocarburantes avanzados y otros combustibles renovables de origen no biol\u00f3gico. Y, en el caso del transporte mar\u00edtimo, se adoptar\u00e1n medidas de modo que se logren las cero emisiones directas en los puertos de competencia del Estado para 2050. Para ello, se promover\u00e1n medidas de impulso al transporte ferroviario con origen y destino en puertos, el desarrollo de Autopistas del mar y el est\u00edmulo al uso de energ\u00edas alternativas en el transporte mar\u00edtimo, entre otras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>DESINVERSI\u00d3N EN PRODUCTOS ENERG\u00c9TICOS DE ORIGEN F\u00d3SIL<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El PLCCTE fomenta, a trav\u00e9s de planes espec\u00edficos, el uso de gases renovables, incluyendo el biog\u00e1s, el biometano, el hidr\u00f3geno. En paralelo, y con el objeto de reorientar los recursos hacia una prosperidad respetuosa con los l\u00edmites del planeta, la aplicaci\u00f3n de nuevos beneficios fiscales a productos energ\u00e9ticos de origen f\u00f3sil deber\u00e1 estar debidamente justificada por motivos de inter\u00e9s social, econ\u00f3mico o atendiendo a la inexistencia de alternativas tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El texto habilita al Consejo de Ministros a aprobar un calendario para la revisi\u00f3n de las ayudas existentes, consultando a los sectores implicados. Tambi\u00e9n se elaborar\u00e1 un estudio del estado de situaci\u00f3n y una propuesta de calendario para que la Administraci\u00f3n se desprenda de activos en empresas o entidades que incluyan la extracci\u00f3n, refinado o procesado de productos energ\u00e9ticos de origen f\u00f3sil en su actividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, a partir de la entrada en vigor de la futura ley, no se otorgar\u00e1n nuevas autorizaciones de exploraci\u00f3n, permisos de investigaci\u00f3n o concesiones de explotaci\u00f3n de hidrocarburos en todo el territorio nacional. Tampoco se autorizar\u00e1 la fracturaci\u00f3n hidr\u00e1ulica de alto volumen, el \u2018fracking\u2019.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a las instalaciones en activo, cinco a\u00f1os antes de que expire su concesi\u00f3n deber\u00e1n presentar ante el MITECO un informe que refleje el potencial de reconversi\u00f3n de las instalaciones o de la ubicaci\u00f3n para otros usos, incluida la energ\u00eda geot\u00e9rmica, o la instalaci\u00f3n de energ\u00edas renovables.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>RECURSOS PARA LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIM\u00c1TICO<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proyecto establece que un porcentaje de los Presupuestos Generales del Estado se destinar\u00e1 a contribuir a los objetivos en materia de cambio clim\u00e1tico y transici\u00f3n energ\u00e9tica. La cantidad ser\u00e1 equivalente a la que se acuerde en el Marco Financiero Plurianual de la Uni\u00f3n Europea y ser\u00e1 revisada al alza por el Gobierno antes de 2025.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los ingresos procedentes de las subastas de derechos de emisi\u00f3n de gases de efecto invernadero tambi\u00e9n ser\u00e1n empleados para el cumplimiento de los objetivos en materia de cambio clim\u00e1tico. En concreto, al menos 450 millones se destinar\u00e1n cada a\u00f1o a financiar los costes del sistema el\u00e9ctrico referidos al fomento de las energ\u00edas renovables. Hasta el 30% se podr\u00e1 destinar a medidas con incidencia social, para paliar situaciones provocadas por la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda descarbonizada, o relacionadas con la vulnerabilidad a los impactos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De igual modo, y como parte de la movilizaci\u00f3n de recursos hacia la acci\u00f3n clim\u00e1tica, se incorporar\u00e1n criterios ambientales en la contrataci\u00f3n p\u00fablica, y la Administraci\u00f3n General del Estado no podr\u00e1 prorrogar contratos de arrendamientos m\u00e1s all\u00e1 de 2030 en inmuebles que no tengan consumo de energ\u00eda casi nulo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como herramienta de aprendizaje y transparencia que ayuden a mejorar las decisiones de inversi\u00f3n, el PLCCTE dispone que las empresas cotizadas, entidades de cr\u00e9dito, aseguradoras y reaseguradoras elaboren un informe anual sobre la exposici\u00f3n de su actividad a los riesgos del cambio clim\u00e1tico y las medidas que se adopten. Adem\u00e1s, las entidades financieras publicar\u00e1n objetivos espec\u00edficos de descarbonizaci\u00f3n de su cartera de pr\u00e9stamo e inversi\u00f3n alineados con el Acuerdo de Par\u00eds a partir de 2023.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este mismo sentido, el Banco de Espa\u00f1a, la Comisi\u00f3n Nacional del Mercado de Valores y la Direcci\u00f3n General de Seguros y Fondos de Pensiones elaborar\u00e1n conjuntamente, cada dos a\u00f1os, un informe sobre la evaluaci\u00f3n del riesgo para el sistema financiero espa\u00f1ol derivado del cambio clim\u00e1tico y de las pol\u00edticas para combatirlo. Ser\u00e1 remitido al Congreso de los Diputados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>CONSTRUIR UN PA\u00cdS M\u00c1S SEGURO Y BIODIVERSO<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La adaptaci\u00f3n a los impactos del cambio clim\u00e1tico pasa, por primera vez, a tener reconocimiento en una Ley. Se trata de un campo de actuaci\u00f3n que abre oportunidades de activaci\u00f3n econ\u00f3mica y empleo, a corto, medio y largo plazo, especialmente en las zonas rurales. A trav\u00e9s del Plan Nacional de Adaptaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico (PNACC), actualmente en informaci\u00f3n p\u00fablica, se implementar\u00e1 un sistema de indicadores para evaluar las pol\u00edticas p\u00fablicas y medidas que se adopten en los diferentes sectores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, el PLCCTE establece que se trabajar\u00e1 en la integraci\u00f3n de los riesgos derivados del cambio clim\u00e1tico en la planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n del agua y de la costa, en las infraestructuras del transporte, en la ordenaci\u00f3n del territorio y de los usos del suelo y en la seguridad alimentaria. En particular, <span style=\"text-decoration: underline;\">se reconoce la relevancia de la pol\u00edtica agraria com\u00fan, la de desarrollo rural y la pol\u00edtica forestal tanto para la sostenibilidad y desarrollo del sector productivo primario como para alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica. Por ello, se incorporan medidas encaminadas a reducir la vulnerabilidad al cambio clim\u00e1tico de los suelos agr\u00edcolas, de los montes y de los suelos forestales, entre ellas, la elaboraci\u00f3n de un mapa de vulnerabilidad.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, las Administraciones P\u00fablicas deber\u00e1n incentivar la participaci\u00f3n de los propietarios y gestores p\u00fablicos y privados, especialmente los del sector agrario y forestal, en el aumento de su capacidad de captaci\u00f3n de CO2 de los sumideros de carbono, igualmente claves para la neutralidad. Con ello, se fomentan sus cobeneficios como motor de desarrollo y generaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por \u00faltimo, se prev\u00e9n medidas para la protecci\u00f3n de la biodiversidad y sus h\u00e1bitats frente al cambio clim\u00e1tico y la elaboraci\u00f3n de una estrategia espec\u00edfica que incluir\u00e1 las directrices b\u00e1sicas para la adaptaci\u00f3n de los ecosistemas naturales y de las especies silvestres espa\u00f1olas, as\u00ed como las l\u00edneas b\u00e1sicas de restauraci\u00f3n y conservaci\u00f3n de los mismos, con especial referencia a los ecosistemas acu\u00e1ticos o dependientes del agua y de alta monta\u00f1a. La red de espacios protegidos Natura 2000, que en Espa\u00f1a ocupa cerca de un 30% de la superficie, tambi\u00e9n tendr\u00e1 que evaluarse y responder a los nuevos escenarios clim\u00e1ticos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>NEUTRALIDAD CLIM\u00c1TICA SIN DEJAR A NADIE ATR\u00c1S<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La transici\u00f3n a una econom\u00eda descarbonizada ofrece un amplio espectro de oportunidades de inversi\u00f3n y de empleo pero, al mismo tiempo, requiere de medidas que faciliten una transici\u00f3n justa para los colectivos y \u00e1reas geogr\u00e1ficas m\u00e1s vulnerables. A tal efecto, y cada cinco a\u00f1os, el Gobierno ha de aprobar una Estrategia de Transici\u00f3n Justa con la participaci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas y los agentes sociales. En su marco, se desarrollar\u00e1n los convenios de transici\u00f3n justa en cada zona, con el objeto fomentar la actividad econ\u00f3mica y la empleabilidad en el territorio, especialmente, en casos de cierre o reconversi\u00f3n de instalaciones. Entre otras cuestiones, incluir\u00e1n un calendario para la adopci\u00f3n de las medidas, con objetivos medibles y mecanismos de seguimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>EDUCACI\u00d3N Y CAPACITACI\u00d3N FRENTE AL CAMBIO CLIM\u00c1TICO<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El sistema educativo espa\u00f1ol reforzar\u00e1 el conocimiento sobre este desaf\u00edo global y las capacitaciones para actividades t\u00e9cnicas y profesionales de la econom\u00eda baja en carbono y resiliente. Se revisar\u00e1 el tratamiento del cambio clim\u00e1tico en el curr\u00edculo b\u00e1sico de la educaci\u00f3n formal y no formal, y se impulsar\u00e1 la formaci\u00f3n del profesorado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al tiempo, el Gobierno promover\u00e1 que las universidades revisen del tratamiento del cambio clim\u00e1tico en los planes de estudios en los que proceda y mantendr\u00e1 permanentemente actualizado el Cat\u00e1logo Nacional de las Cualificaciones Profesionales, as\u00ed como el cat\u00e1logo de ofertas formativas en el \u00e1mbito de la Formaci\u00f3n Profesional, para favorecer la capacitaci\u00f3n de perfiles profesionales vinculados a la sostenibilidad medioambiental y del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, se promover\u00e1 una financiaci\u00f3n adecuada de las prioridades en materia de investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n de cambio clim\u00e1tico y transici\u00f3n energ\u00e9tica que se incluyan en las sucesivas Estrategias espa\u00f1olas de Ciencia y Tecnolog\u00eda y de Innovaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>REFORZAR LA GOBERNANZA CLIM\u00c1TICA<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, la Ley sigue con el ejemplo de los pa\u00edses de nuestro entorno en cuanto a la creaci\u00f3n de un marco de gobernanza que refuerce nuestro sistema. Destaca la creaci\u00f3n de un Comit\u00e9 de Expertos de cambio clim\u00e1tico y transici\u00f3n energ\u00e9tica, de car\u00e1cter independiente, responsable de evaluar y hacer recomendaciones sobre las pol\u00edticas y medidas de energ\u00eda y cambio clim\u00e1tico, incluidas las normativas. Elaborar\u00e1 anualmente un informe que ser\u00e1 remitido al Congreso de los Diputados y sometido a debate en el mismo, con la participaci\u00f3n del Gobierno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A propuesta del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico (MITECO), el Consejo de Ministros remiti\u00f3 a las Cortes el pasado 19 de mayo, el primer proyecto de Ley de<a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/2020\/05\/22\/el-gobierno-aprueba-el-proyecto-de-lccte\/\">Leer m\u00e1s&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[16,17,97,95,98,96],"class_list":["post-1899","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-bosques","tag-cambio-climatico","tag-forestal","tag-ley","tag-politica-forestal","tag-transicion-energetica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1899","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1899"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1899\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1908,"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1899\/revisions\/1908"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1899"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1899"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fbycc.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1899"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}